Alemaña
Alemaña é un dos países que está na vangarda da planificación da Infraestrutura Verde. A lexislación alemá sobre a protección da natureza e o medio ambiente regula tamén os parques e as áreas verdes urbanas. Os seus plans verdes están incluídos en varios niveis diferentes na planificación da paisaxe (que está vinculada cos plans xerais) e na planificación da estrutura verde (que está vinculada cos plans locais). En Hannover, a estrutura verde xeneral inclúese en dúas fases de planificación. A administración de parques ten a facultade de dirixir unha análise paisaxística antes de comezar os traballos nas diferentes áreas; deste xeito, a planificación ten en conta o potencial da paisaxe desde o principio. Os plans referentes á estrutura verde combínanse cos plans de construción na próxima fase. Ambas as fases preséntanse aos políticos, que obteñen así a oportunidade de contemplar como se atende na proposta final ás intencións orixinais de carácter superior. En casos en que é imposible evitar os danos á natureza, as autoridades poden esixir compensacións (Valdés & Foulkes, 2016).
Suiza
Nun informe elaborado en 2022 por S. Brenneisen & N. Baumann (Zúric University of Applied Sciences Wädenswil), indícase que Os teitos verdes foron utilizados desde a década de 1990 en distintas cidades europeas co obxectivo de reducir o consumo de enerxía dos edificios e contribuír á protección da biodiversidade. A medida que se foron implementando distintas iniciativas de teitos verdes e analizáronse os datos ambientais das áreas nas que se construíron estes elementos, corroborouse que os teitos vexetados constitúen unha opción factible de naturalizar as áreas urbanas densamente construídas, xerando extensas áreas verdes en áreas onde é imposible dispoñer de parques ou de manter vexetación leñosa cunha mínima estrutura e naturalidade. Os teitos verdes mitigan ademais o efecto illa de calor urbana, á vez que actúan como illantes. Ao minimizar as ganancias de calor nos edificios, os teitos verdes poden reducir as temperaturas interiores en ata 5°C e, en consecuencia, reducir a necesidade de refrixeración e o uso de enerxía asociado, contribuíndo así á mitigación e adaptación ao cambio climático.
Segundo os escenarios climáticos CH2018 para Suíza, en Basilea o número de días cunha temperatura máxima igual ou superior a 30 °C aumentará desde o valor de referencia 1981-2010 de 10,5 ºC ata os 24,7 ºC en 2035, 28 ºC en 2060 e 68,5 ºC en 2085 no escenario climático RCP8.5. O número de noites tropicais (temperatura mínima igual ou superior a 20°C) vai aumentar de 0,6 a 5,9, 15.8 e 40,3 para os anos 2035, 2060 e 2085 respectivamente baixo RCP8.5. Na rexión da meseta suíza, a precipitación media anual podería aumentar ata un 10 % en 2035, un 8,4 % en 2060 e un 10,5 % en 2085 segundo o PCR8.5 (aínda que poden producirse reducións nas precipitacións que van do -2% ao -5,4% para as estimacións de gama baixa no mesmo PCR).
Á luz destes cambios proxectados nas condicións climáticas, atopouse que os teitos verdes ofrecen unha oportunidade para combinar o aforro de enerxía, a mitigación e adaptación ao cambio climático e contribuír á conservación da biodiversidade.
En moitas cidades de Suíza, creáronse numerosos teitos verdes na década de 1980, principalmente como proxectos piloto, que proporcionaron unha base de coñecemento e experiencia para iniciativas posteriores. A principios da década de 1990, a cidade de Basilea implementou unha lei para apoiar medidas de aforro de enerxía. #De acordo con esta lei, que foi a única do seu tipo en Suíza, o 5 % das facturas de enerxía de todos os clientes deposítanse nun Fondo de Aforro de Enerxía, que logo se utiliza para financiar campañas e medidas de aforro de enerxía. O Departamento Nacional de Medio Ambiente e Enerxía decidiu buscar e promover teitos verdes utilizando esta fonte de fondos para o programa 1996-1997. En 2005-2007 púxose en marcha un segundo programa de financiamento. Tras a execución do segundo programa non se considerou necesaria ningunha outra iniciativa de financiamento. A campaña considerouse suficientemente exitosa, e a obrigación de converter en teito verde todos os teitos planos en edificios novos e modernizados que entraron en vigor en 2010 (reforzando a de 2002), considerouse suficiente para proporcionar o impulso necesario para a expansión dos teitos verdes no municipio.
Os custos e subsidios variaron considerablemente desde o lanzamento do programa. Os custos iniciais da naturalización do teito estimáronse en 100 CHF por m2. Os beneficiarios do fondo recibiron 20 CHF (1 CHF = 1,05€) por m2 de teito verde en 1996-1997, tanto para novos desenvolvementos como para remodelar teitos verdes dun edificio existente. No programa 2005-2007, os beneficiarios recibiron entre 30 e 40 CHF por m2 só para remodelar edificios existentes.
O custo agora redúcese a ao redor de 23 CHF por m2. As subvencións xa non están en vigor e considéranse xa non necesarias. Hoxe en día, a tecnoloxía de teito verde despregada en Basilea converxeu á configuración máis simple, cunha membrana de illamento dunha capa, unha capa de protección e logo unha capa de chan de 12-15 cm de espesor. Esta configuración garante a impermeabilización e a solidez estrutural do edificio, e está permitida por códigos e regulamentos de construción, que son menos estritos que en países veciños como Austria. Os teitos verdes teñen unha vida útil esperada duns 50 anos.
Un problema legal actual é como compaxinar os teitos verdes coa instalación fotovoltaica (PV). O departamento verde urbano do municipio de Basilea está involucrado en discusións informais con arquitectos e constructores para acomodar a coexistencia de teitos verdes 100% superficiais e paneis fotovoltaicos levantados dunha maneira que non interfira co crecemento das plantas nin coa xeración de electricidade. Cando a co-instalación total é imposible, un acordo entre diferentes departamentos urbanos, en vigor desde 2018, estipula un compromiso de 60 % fotovoltaico e 40% teitos verdes, con grava debaixo dos paneis. O uso de grava compénsase co requisito de que a superficie restante do teito verde do 40% aumentase o valor ecolóxico (garantido mediante o despregamento de madeiras mortas, ou chans e areas particularmente valiosos desde o punto de vista ecolóxico). Recentemente, combinar os dous coa enerxía fotovoltaica elevada está a volverse tecnoloxicamente máis factible e, en consecuencia, cada vez máis implementado na práctica.
Unha investigación do número total de teitos verdes en 2006 indicou a presenza de 1.711 teitos verdes extensos (tellados con chan pouco profundo que albergan na súa maioría suculentas e pastos) e 218 teitos verdes intensivos (tellados con chan máis profundo para acomodar plantas e árbores máis grandes) na cidade de Basilea. Por tanto, aproximadamente a 23 % da área de teito plano de Basilea era verde en 2006. Desde entón e ata o 2022, instaláronse ao redor de 100 teitos verdes, que cobren unha superficie de 80,000 m², cada ano. Aínda que non hai unha nova estimación oficial dispoñible, isto debería sumar ao redor do 40 % da superficie do teito en Basilea agora cuberta por teitos verdes, segundo o municipio de Basilea.
A normativa municipal de Basilea fixa as características que deben ter os teitos verdes da cidade, indicando entre outros aspectos:
América do Norte
A cidade de New York é líder mundial na loita contra a crise climática, reducindo o uso de combustibles fósiles contaminantes, á vez que aposta por unha economía verde e xusta. A Oficina municipal de Xustiza Climática e Ambiental (Maior's Office of Climate and Environmental Justice - MOCEJ) reúne a distintos profesionais (arquitectos, enxeñeiros, ambientalistas, xeólogos, avogados, climatólogos, xestores de datos, asesores de políticas, planificadores urbanos, etc). que lideran a estratexia municipal para crear unha cidade onde 8,3 millóns de neoiorquinos poidan vivir, traballar, aprender e xogar en veciñanzas saudables, resilientes e sostibles, agora e no futuro.
MOCEJ traballa para facer que os edificios sexan eficientes e resistentes, garantir que a infraestrutura estea preparada para o cambio climático, transformar as rúas e o ámbito público en espazos vivos e abertos, e facer que a enerxía sexa limpa. A través da análise baseada na ciencia, o desenvolvemento de políticas e programas e o desenvolvemento de capacidades, e cun enfoque na equidade e a saúde pública, MOCEJ lidera os esforzos da cidade para garantir que New York reduza as súas emisións e prepárese para adaptarse e protexer aos neoiorquinos dos impactos cada vez máis intensos do cambio climático.
Xestión Sostible e Resiliente de Augas Pluviais
O obxectivo de MOCEJ é xestionar os riscos do aumento das precipitacións transformando os espazos abertos e o dereito de paso, investindo en estratexias innovadoras e comprobadas de xestión de augas pluviais e preparando o sistema de rede de sumidoiros herdada para o futuro, todo desde a perspectiva da xustiza ambiental.
A cidade realizou investimentos transformadores en toda a cidade na xestión de augas pluviais que mellorarán a calidade da auga hoxe e prepararana para o clima do futuro. A cidade gastou $8B para construír máis sistemas naturais que absorban, atrasen e traten as augas pluviais onde caen (infraestrutura verde), así como sistemas tradicionais que moven as augas pluviais ao tratamento central (infraestrutura gris). Estes son parte dos plans de toda a cidade para reducir a contaminación nas augas da cidade de New York e fortalecer a capacidade do noso sistema de drenaxe para manexar de maneira efectiva as choivas torrenciais. Como parte destes esforzos, a cidade está a construír máis de 11,000 novos xardíns de choiva nas beirarrúas, 1,500 acres verdes e agregou máis de 660,000 pés cadrados de superficies porosas ás rúas e beirarrúas. Estes investimentos axudan a absorber as augas pluviais, reducen os desbordamentos de rede de sumidoiros combinada e melloran a calidade da auga, mentres que os espazos verdes tamén axudan a arrefriar as temperaturas, limpar o aire, promover a biodiversidade e embelecer as veciñanzas.
A cidade ampliou enormemente os Bluebelts en Staten Island: actualmente hai 84 sistemas de drenaxe separados, ecoloxicamente ricos e rendibles, cun total de 14,000 acres, que manexan naturalmente a precipitación de escorrentía que cae nas rúas e beirarrúas. Os cintos azuis melloran os corredores de drenaxe natural, incluídos arroios, estanques e humidais, para transportar, almacenar e filtrar as augas pluviais. Os cintos azuis reducen as inundacións urbanas, melloran a saúde das vías fluviais locais e brindan espazos verdes abertos para as comunidades e un hábitat diverso para a vida silvestre. Mentres a cidade de New York prepárase para o aumento do nivel do mar e as choivas máis intensas debido ao cambio climático, os cintos azuis ofrecen unha solución natural e eficaz para a xestión estable e sólida das augas pluviais.
Uso do arbolado para combater os episodios extremos de calor
En 2017, a cidade lanzou o seu primeiro plan de resistencia á calor, Cool barrios de New York, un conxunto de estratexias e programas con case $100M de investimentos que aumentaron a copa das árbores da cidade, desenvolveron programas de capacitación sobre riscos climáticos para socios da comunidade e ampliaron os teitos frescos e outros investimentos a escala de edificios para as comunidades máis vulnerables á calor da cidade. Todos estes investimentos guiáronse polo Índice de Vulnerabilidade á Calor (HVI), que é unha ferramenta baseada na xustiza climática e racial que identifica que comunidades corren maior risco de sufrir calor extrema. Desde 2017, plantáronse máis de 11 000 árbores de rúas e parques en veciñanzas HVI-5, e estímase que se plantarán 14 530 máis ata a primavera de 2024. En 2022, asignáronse $112 millóns adicionais ao programa que permitirá que se cultiven 36 000 árbores adicionais. plantarse cada ano en veciñanzas HVI-4 ata 2026.
Como parte de Cool Neighborhoods NYC, NYC Parks, MOCEJ e o Departamento de Saúde e Hixiene Mental de NYC (NYC DOHMH) monitorearon a temperatura a nivel de rúa en 475 localizacións en veciñanzas coa maior vulnerabilidade á calor durante os veráns de 2018 e 2019. Esta vixilancia axuda á A cidade entende como os diferentes factores, como os espazos verdes, as superficies impermeables e as alturas dos edificios, afectan a temperatura do aire. NYC Parks tamén se está asociando con Natural Areas Conservancy nun estudo nacional para medir os beneficios de arrefriado das áreas naturais nas cidades. Unha ducia de cidades participan no estudo, incluída a cidade de New York, para monitorear as diferenzas de temperatura en paisaxes naturais e construídas utilizando datos satelitais e despregando sensores de temperatura do aire nos bosques.
Actuacións en áreas verdes
A cidade de New York alberga máis de 20 000 acres de áreas naturais. Cada ano, as árbores da cidade capturan 1,970 millóns de galóns de escorrentía de augas pluviais e almacenan 1,2 millóns de toneladas de carbono ao ano. Eliminan 1.300 toneladas de contaminantes da atmosfera, cun aforro anual en custos sanitarios de $93,2 millóns. As árbores tamén xogan un papel crítico na estratexia de mitigación da calor da cidade, axudando a baixar as temperaturas nas comunidades máis vulnerables á calor. Os bosques urbanos da cidade de New York tamén brindan conexións significativas coa natureza para millóns de persoas.
O Departamento de Parques e Recreación da cidade (NYC Parks) estivo traballando para promover a equidade e o acceso aos parques, cunha meta de 85% de neoiorquinos a pouca distancia dun parque para 2030. A cidade tamén estivo fortalecendo a utilidade dos parques e espazo público en veciñanzas de escasos recursos e en crecemento a través de iniciativas como a Iniciativa de Parques Comunitarios (CPI). Lanzada en 2014, CPI é a primeira iniciativa de parques impulsada pola equidade da cidade de New York e baséase nun proceso impulsado pola comunidade e os datos. A través do programa premiado, investíronse máis de $300 millóns para re-imaxinar e reconstruír 67 parques nas veciñanzas que non recibiron suficiente investimento, mellorando e reverdecendo de maneira efectiva 70 acres de zonas verdes e a calidade de vida de case medio millón de persoas que viven a pouca distancia a pé destes parques. . A partir do outono de 2021, renováronse e reaberto 60 parques CPI, con todos os sitios restantes en construción ou adquisición.
Para cumprir co obxectivo da cidade de que o 85 por cento dos neoiorquinos vivan a pouca distancia dun parque para 2030, NYC Parks lanzou a iniciativa Walk to a Park. Esta iniciativa enfócase en aumentar o acceso a parques e espazos abertos, concentrándose en áreas da cidade que teñen poucos recursos e onde os residentes viven máis lonxe que un paseo a un parque. A partir de 2020, o 81,7% dos neoiorquinos viven actualmente a pouca distancia dun parque.
Areas Naturais Protexidas e Bosques.
NYC Parks asociouse con Natural Areas Conservancy (NAC) para desenvolver o Marco de Xestión Forestal, unha folla de roteiro de 25 anos para restaurar e coidar os 7,300 acres de áreas naturais boscosas da axencia. O marco ten como obxectivo garantir un acceso público seguro e de alta calidade á natureza para todos os neoiorquinos e protexer a biodiversidade e as comunidades forestais únicas da cidade de New York. NYC Parks tamén colaborou con NAC para desenvolver o Marco de xestión de humidais, que proporciona unha folla de roteiro de 30 anos para a preservación, restauración e xestión de todos os humidais e arroios na cidade de New York. O marco ten un enfoque particular nos humidais baixo o coidado de NYC Parks, aproximadamente a metade dos 5650 acres de humidais da cidade de New York. O marco baséase en décadas de restauración exitosa de humidais en parques e require novas técnicas e enfoques integrados baseados en concas hidrográficas.
NYC Parks coida dous millóns de árbores nos distintos parques da cidade, así como 600,000 máis en emprazados nas rúas. En 2007, a cidade lanzou a ambiciosa iniciativa MillionTrees NYC para plantar e coidar un millón de árbores na cidade de New York. En 2015, co apoio do Proxecto de Restauración de New York, socios adicionais, moitos voluntarios e case 50 000 neoiorquinos que axudaron a plantar árbores nos nosos parques, nas rúas das veciñanzas e nos seus propios patios traseiros, plantamos o noso árbore número un millón. Esta iniciativa ampliou o bosque urbano da cidade para 20%, e desde entón a cidade seguiu aumentando a súa rede de árbores urbanas. Case un cuarto de millón de árbores novas plantáronse a través de NYC Parks desde 2016, e a axencia actualmente planta ao redor de 16,000 a 18,000 árbores en rúas e parques e 16,000 árbores en áreas naturais por ano.
América Latina
En América Latina, o concepto de Infraestrutura Verde é utilizado cada vez con maior frecuencia e vai en paralelo coas tendencias europeas cara á creación de redes ecolóxicas nas que a conectividade e a conservación da biodiversidade son fundamentais.
En México, a Secretaría do Medio Ambiente a través da Dirección de Infraestrutura Verde, publico o 21/04/2023, o Programa Especial da Rede de Infraestrutura Verde da Cidade de México (PERIVE-Ciudad de México). O programa considera catro principios básicos: Conectividade, Accesibilidade, Funcionalidade e Resiliencia co fin de obter o maior beneficio ambiental e social posible a través de propostas e accións nos espazos verdes e azuis da cidade, deseñadas para promover a adaptación ao cambio climático, o incremento da resiliencia e a mitigación de perigos. Con iso, búscase garantir o dereito humano a contar con beneficios ambientais de calidade que melloren as súas condicións de benestar.
No PERIVE defínese a Infraestrutura Verde como: Unha rede planificada e interconectada de espazos verdes, azuis, e grises; deseñada e administrada para ofrecer múltiples beneficios socioambientales que promoven a protección da biodiversidade, a mellora dos servizos ambientais, adaptación ao cambio climático, prevención e mitigación de riscos, e mellora da calidade de vida, baixo un enfoque de resiliencia.
O PERIVE contempla e desenvolve un novo enfoque, as Rexións de Infraestrutura Verde. Esta definición foi creada especificamente para o contexto da Cidade de México, pois se buscou que o concepto contemplase os efectos do cambio climático na temperatura e as alteracións nos fenómenos como condicionantes nos plans para contrarrestar as afectacións do quecemento global que ocorren na cidade.
O PERIVE divide á cidade en 9 rexións tomando en conta o patrimonio natural e a diversidade de espazos verdes e azuis presentes no territorio, ademais das súas condicións socioeconómicas, riscos e vulnerabilidades. Con base nestes elementos foi posible comparar e avaliar as condicións das diferentes rexións e determinar as estratexias de acción para levar a cabo intervencións prioritarias, dando como resultado unha axenda de proxectos para a cidade cun alcance ao 2050, para incrementar e mellorar os servizos ambientais. Cada rexión delimitouse considerando condicións similares en canto aos elementos naturais e sociais, a súa susceptibilidade a perigos, o índice de habitabilidade, o inventario de áreas verdes e a biodiversidade no chan de conservación, así como a composición e distribución das áreas verdes no territorio da Cidade de México.
Finalmente, en canto ás Liñas de Acción o PERIVE describe 9 liñas de acción que teñen como obxectivo asegurar a construción da Rede de Infraestrutura Verde, a mitigación de perigos, aumentar a conectividade e seguridade ecolóxica. Destas, 8 liñas de acción son específicas e unha transversal, que busca a articulación de esforzos institucionais e sectoriais no desenvolvemento de solucións ambientais:
Liñas de Acción do PERIVE (tomadas de https://www.sedema.cdmx.gob.mx/programas/programa/infraestructura-verde).
En Puerto Rico a Lei 9 de 2001 creou o Sistema de Parques Nacionais de Puerto Rico, que integrou diversos espazos. Como instalacións de balnearios, recoñecidos non só polo seu valor para a recreación, senón tamén polo seu valor ecolóxico, a diversidade dos seus ecosistemas e a súa achega á Infraestrutura Verde. O sistema inclúe, ademais, varios parques urbanos, áreas recreativas e dous parques temáticos: o Parque Cavernas del Río Camuy e o Zoológico Dr. Juan A. Rivero en Mayagüez (Valdés & Foulkes, 2016).
A cidade de Medellín (Colombia), conta cunha importante rede de parques lineais, chamados así por ser espazos situados ao redor das crebadas, con posibilidades de adecuación como novos espazos públicos naturais. Os sete parques lineais, situados en diferentes zonas da cidade, constitúen EV ao redor das crebadas que conectan os espazos públicos naturais, a conservación da biodiversidade dos ecosistemas e a descontaminación das micro-cuncas. A formulación do plan de manexo das diferentes micro-cuncas foi realizada pola Secretaría do Medio Ambiente do Municipio, tendo en conta os lineamientos establecidos no Plan de Desenvolvemento 2004-2007 “Medellín, compromiso de toda a cidadanía” e os contemplados no Decreto 1729 do ano 2002, por medio do cal se establece o uso e ordenamento das concas hidrográficas. Noutros exemplos utilízanse infraestruturas lineais xa existentes, como é o caso de antigos trazados de ferrocarril. En xeral, segundo Deus Lema (2008), na filosofía que comparten non se trata tanto de construír no natural, senón de aproveitar o xa construído para volver ao natural (Valdés & Foulkes, 2016).
A cidade de Curitiba, capital do estado de Paraná (Brasil), converteuse en modelo de cidade do futuro. O primeiro elemento que destaca é o sistema de transporte público e o segundo é o sistema de parques, que teñen a función orgánica de servir de drenaxe de todo o territorio. A política de creación de áreas verdes foi tan intensa que se pasou no últimos vinte anos de ½ m2 a 50 m2 de área verde por habitante. Unha parte importante destes parques situouse en antigas canteiras e recintos industriais, o cal permitiu unhas intervencións mínimas e graduais para ilos rexenerando e facéndoos utilizables pola cidadanía. Devanditos parques serven para protexer os ríos e preservar os fondos do val, multiplicando por cen as áreas verdes da cidade (Montaner, 1999; Valdés & Foulkes, 2016).
En Arxentina, a área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA) iniciou unha rede de áreas naturais e espazos verdes protexidos, que pretende poñer ao alcance todas as ferramentas necesarias para que cada un deles poida desenvolverse dentro dun sistema de territorios, do cal forman parte todas as áreas naturais protexidas. A cidade de Mendoza presenta exemplos temperáns do logro de espazos públicos onde coexisten peóns e automobilistas mantendo condicións ambientais de calidade. No AMGR, a planificación e xestión dos espazos públicos exponse ao longo da historia das localidades como accións específicas para cada un dos espazos onde se intervén, de maneira illada do resto do territorio ou dos demais espazos con similar uso. Isto débese en moitos casos á necesidade dos municipios de resolver problemas puntuais de infraestrutura, servizos ou equipamento en prazos reducidos e con recursos humanos non capacitados para tal fin (Valdés & Foulkes, 2016).
